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贵州快3:深圳信用网获评全国示范性平台网站

2018-02-12 15:15


  五是以经营业态融合发展为目标,推动出租汽车行业的转型升级。第一,鼓励巡游车经营者整合。鼓励巡游车经营者通过兼并、重组、吸收入股等方式实行规模化、集约化、品牌化经营。第二,推进“红的、绿的”融合。逐步统一“红的、绿的”运价、运营区域、运营标识、运营设施等要素的,实现“红的、绿的”一体化。第三,推进巡游车与网约车融合。一方面鼓励引导巡游车经营者依托互联网及信息技术提供多种便利服务,促使巡游车转型升级;另一方面,实行网约车经营者、网约车车辆及驾驶员许可管理,加强准入把关,规范网约车经营行为,加快形成协调发展、有序竞争的出租汽车市场。

  五、查询易,建立全生态全渠道查询披露体系。 积极实施“互联网+信用”战略,打通线上线下窗口,实现窗口打印书面公共信用信息查询报告与深圳信用网、微信公众号、微信小程序、手机APP、微信城市服务、支付宝城市服务、银联钱包、企信惠、执照二维码共10种途径查询信用信息。深圳信用网还集成了深圳市商事主体公示平台,链接了信用中国、国家企业信用信息平台,基本实现一站式查询,目前,深圳信用网网站平均每天访问量达100万人次,“深圳信用网”微信和客户端查询累计突破280万人次,微信号粉丝突破5.5万人。

  (十六)加强考核监督。建立健全“互联网+政务服务”工作绩效考核制度,纳入政府绩效考核体系和市政府重点督查事项,加大考核权重,重点对部门政务服务事项梳理、申请材料精简细化、服务事项办理时限、数据共享交换水平、创新服务和公众监督等情况进行考评,定期通报并公开工作进展情况和成效。发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用,畅通群众投诉举报渠道,完善举报受理、处理和反馈制度,及时解决群众反映的问题。在市政府门户网站设立曝光纠错栏目,公开群众反映的在办事过程中遇到的困难和问题,并及时反馈处理结果。建立健全正向激励机制和问责机制。

  四是强化经营管理责任,保障各方合法权益。第一,出租汽车经营者应当加强自我管理,强化驾驶员岗前培训和日常教育,规范驾驶员运营行为,加强车辆管理,保证运营安全,提升服务质量,保障乘客合法权益。第二,依法保障驾驶员合法权益,要求巡游车经营者应当依法与驾驶员签订劳动合同,网约车经营者与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议,禁止向驾驶员转嫁或者变相转嫁投资和经营风险。第三,明确网约车经营者应当具备线上线下服务能力,承担承运人责任和相应社会责任,加强网络和信息安全防护,建立健全数据安全管理制度。

  (四)创新网上服务模式。推进政务信息资源互认共享。大力推广远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理,进一步增加服务事项,扩大服务地域和服务范围。从2017年开始,每年新增一批异地办理、同城通办、全市通办服务事项。依法有序开放网上政务服务资源和数据,鼓励公众、企业和社会机构开发利用,以提供多样化、创新性的便民服务。(牵头单位:市政府办公室、市经济和信息化委、市政务服务中心、市通信发展办公室;责任单位:各县〔区〕人民政府、各园区管委会、市政府各部门,有关单位)

  (八)完善网络基础设施。完善电子政务外网网络平台,持续提升骨干网支撑保障能力。大力推动各县(区)人民政府各部门内部业务专网整合迁移,建立以电子政务外网为核心的全市统一政务服务公共网络体系。加快实施“宽带中国”战略,落实《四川省推进宽带基础设施建设重点工作方案(2016—2017年)》,将通信基础设施建设纳入地方城乡规划。加快推进“宽带乡村”试点工程、中小城市基础网络完善工程、下一代移动互联网、下一代广播电视网(NGB)、“千兆城市”工程、电信普遍服务工程建设,稳步推进光纤到户工作,提高4G基站普遍覆盖和无线局域网(WLAN)热点广泛覆盖水平,提升网络流量疏导能力。有效降低上网资费水平。(牵头单位:市政府办公室、市发展改革委、市文体广局、市通信发展办公室;责任单位:各县〔区〕人民政府、市政府各部门,有关单位,中国电信泸州分公司、中国移动泸州分公司、中国联通泸州分公司、中国铁塔泸州分公司、四川广电网络泸州分公司)

  四、功能全,打造深圳信用信息征管用一体化管理应用平台。深圳信用网积十多年建设经验,以用户体验为中心,功能齐全,百度搜索多年排名第一。网站集成了信用动态、红黑名单、双公示、报告自动生成打印及在线校验、异议处理、信用承诺等面向社会查询的功能;设置了深圳标准、行业协会等专栏;集成商事主体年报、外资企业年报入口及第三方合作机构数据报送入口。为便于查询,平台网站对亿量级数据进行目录分类管理;推动数据共享开放,为数十家金融机构、征信机构开设接口,并积极推动企业相关行政许可和行政处罚信息在深圳市数据开放平台向社会开放。为政府用户后台集成显示企业信用画像,实现风险预警、精准定位和联动惩戒。

  为贯彻落实省委省政府决策部署,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快推进“互联网+政务服务”工作,提高政府服务效率和透明度,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力,根据《四川省人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(川府发〔2017〕50号,以下简称《通知》)和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省一体化政务服务平台总体框架设计方案》(川办函〔2017〕181号),结合我市实际情况,制定本实施方案。

  为贯彻落实中央、省、市全面深化改革的决策部署,积极稳妥地推进我市出租汽车行业改革,根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》(国办发〔2016〕58号)和《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于促进出租汽车行业健康发展的通知》(粤委办发电〔2016〕114号)的总体要求,市交通运输委对深化出租汽车行业改革问题进行了深入调查研究,广泛听取意见,反复讨论修改,起草形成了《深圳市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(征求意见稿)》(以下简称《实施意见》)。现将有关情况说明如下:

  三、技术新,推出多种创新应用优化用户体验。紧跟时代和技术发展趋势,积极应用移动互联、物联网、H5、云计算、大数据分析、机器学习等新技术,推出多种创新应用。开发企信惠(企业信用大数据摇一摇)项目,把企业信用信息集成至蓝牙发射器,与微信摇一摇结合,实现微信周边查信用;应用H5技术,实现PC端、移动端显示自适应,提升用户体验;应用层次分析法、决策树模型、神经网络模型、机器学习,实现企业族谱关联分析、企业信用画像和数据可视化展示;应用微软最新的MVC系统设计和开发架构,实现系统可以构件式积木式扩展。

  (十)加快我市智慧城市建设。结合我市实际,综合运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术,大力推进我市智慧城市建设。建设全市政务信息数据库,汇聚城市人口、法人、建筑街道、管网、环境、交通等信息,建立大数据辅助决策的城市治理新方式。推进智慧云护城墙、雪亮工程、智慧环保、智慧城管等项目构建高效的行政服务能力。在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域积极发展民生服务智慧应用,向城市居民、农民工及随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务,构建多元普惠的民生信息服务体系。提供电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平,实行精细化运行管理。(牵头单位:市政府办公室、市经济和信息化委;责任单位:各县〔区〕人民政府、各园区管委会、市政府各部门,有关单位)

  二、数据多,实现全市公共部门数据全口径归集。深圳市公共信用信息系统已将全市市直机关、驻深机构、公用企业及其他组织共74家纳为信源单位,数据归集情况纳入全市绩效考核范围,征集的信息项类别涉及登记、监管、资质认证、表彰与处罚、纳税、信贷、诉讼立结案和执行等,覆盖商事主体(企业和个体户)、个人、事业单位和社会组织四大主体。目前归集个人信用信息13亿条,涵盖全市1854万人;市场主体信用信息总信息条数达到8072万条(6.3亿项),统计市场主体共415万家(含注、吊销企业),平均每个企业27条数据,每个人71条数据,为全国信用信息共享平台归集信息超过百亿贡献了深圳力量。

  五、查询易,建立全生态全渠道查询披露体系。积极实施“互联网+信用”战略,打通线上线下窗口,实现窗口打印书面公共信用信息查询报告与深圳信用网、微信公众号、微信小程序、手机APP、微信城市服务、支付宝城市服务、银联钱包、企信惠、执照二维码共10种途径查询信用信息。深圳信用网还集成了深圳市商事主体公示平台,链接了信用中国、国家企业信用信息平台,基本实现一站式查询,目前,深圳信用网网站平均每天访问量达100万人次,“深圳信用网”微信和客户端查询累计突破280万人次,微信号粉丝突破5.5万人。

  (十八)优化建设模式。加大财政支持力度,每年对“互联网+政务服务”相关重点平台和系统建设、日常运维等必要经费予以合理安排。推行集约化建设模式,市级各部门要充分依托现有政府门户网站和网上政务服务平台,创新优化政务服务工作模式,为群众提供一站式政务服务。加快改变信息化自建自用自管模式,推广政府购买服务、特许经营、政企合作等新模式。鼓励信息资源社会化、市场化开发,支持企业建设公共服务平台、合理开发利用公共信息资源。

  出租汽车行业在解决群众出行方面发挥重要作用的同时,在部分区域与时段也存在出租汽车“打车难”、行业服务质量不高、行业稳定基础薄弱等现象,存在行业定位失准、供需失衡、经营权管理不尽规范、服务水平难以提升,以及新旧业态冲突等问题。特别是近年来,移动互联网快速融入出租汽车行业,在提高出行效率、便捷群众出行的同时,对传统巡游出租汽车也造成了不公平竞争,行业矛盾进一步凸显。推进出租车行业改革,切实提升服务水平和监管能力,有利于更好地满足人民群众出行需求,保障各方合法权益,维护社会和谐稳定。

  六、应用广,推动全市形成守信激励和失信惩戒机制。深化金融风险预警应用,对接市金融风险监测预警平台和双创金融服务平台;覆盖党政机关的信息共享应用,接入深圳市政务信息共享平台,共为政府各部门、司法机关开设共享用户1535户;信用报告是全市范围内资金资助、奖励、评优、招标必备材料;加强电子商务领域的信用应用,以信用数据为核心打造可信交易环境;推行市区信用共建,实现市区两级信用网平台联建联用;推进跨区域联网互查应用,先后与浙江、成都、湖南、重庆、福建等多省市实现异地互查,在广东省内实现东莞、惠州、河源、汕尾3+2互查。

  怀宁县公安局积极整合各警种政务服务资源, 全力打造“互联网+政务服务”平台,通过 “皖警便民服务e网通”系统平台,贵州快3:深圳信用网获评全国示范性平台网站让广大人民群众足不出户就能预约、查询、办理相关业务。全县车管窗口、出入境窗口及政务服务中心公安窗口为点,20个乡镇的户籍窗口为面,各警种政务服务业务为线,织起一张高效服务网,点、线、面、网有机的结合起来,实现了警务政务服务资源高度融合。通过推进“皖警便民服务e网通”工作,目前,怀宁县公安局各警种已实现网上服务“一键式”办结,群众办证“一站式”、咨询“一窗式”服务,真正做到了“小窗口,大服务”。怀宁县江镇镇刘女士一直想陪80多岁的父亲去美国旅游,但她担心办理护照时排队时间太久老人受不了。在出入境窗口民警介绍下,刘女士利用平台预约好时间,陪着父亲来到出入境窗口,不到5分钟就办好了证件。近日,在怀宁县高河镇务工的戴女士喜得贵子,一家人给孩子起好名字,打算孩子满月后就回老家上户口。这时,前来探望的亲友告诉她,只要有孩子出生医学证明和户口簿,就可以在“皖警便民服务e网通”平台上提交材料,通过网上审核给孩子申报落户。戴女士得知后,很快就在网上给孩子办完了户口落户程序,平台的运行打通了公安机关网上服务群众“最后一公里”。

  (二)优化网上服务流程。指导相关部门(单位)对行政审批事项进行清理、优化、整合,编制标准化审批操作流程,进一步精简审批程序,提升办事效率。推进自贸区川南临港片区“一口受理”行政审批软件运用,开通网上办事大厅,开放网络服务端口,实现网上预约、网上评议、考核管理、统计分析等集成应用。建立手机APP、微信公众号等移动客户端,实现政务服务审批移动办公,推进行政审批“最多跑一次”,力争实现“一次都不用跑”。(牵头单位:市政府办公室、市委编办、市政务服务中心;责任单位:各县〔区〕人民政府、各园区管委会、市政府各部门,有关单位)

  二、数据多,实现全市公共部门数据全口径归集。深圳市公共信用信息系统已把全市市直机关、驻深机构、公用企业及其他组织共74家纳为数源单位,数据归集情况纳入全市绩效考核范围,征集的信息项类别涉及登记、监管、资质认证、表彰与处罚、纳税、信贷、诉讼立结案和执行等,覆盖商事主体(企业和个体户)、个人、事业单位和社会组织四大主体。目前归集个人信用信息13亿条,涵盖全市1854万人;市场主体信用信息总信息条数达到8072万条(6.3亿项),统计市场主体共415万家(含注、吊销企业),平均每个企业27条数据,每个人71条数据,为全国信用信息共享平台归集信息超过百亿贡献了深圳力量。

  一、启用早,在全国范围内较早建成一站式查询“信用网”。深圳信用网早在2002年12月即上线。之后历经十多年建设,在建章立制、征信系统、信息披露、应用及联动惩戒等方面不断优化与完善。2013年,作为深圳市商事登记改革信用信息披露平台,为深圳率先推进商改和探索信用监管提供了强有力支撑。2017年,又把信用网纳入全市“市场监管体系和信用体系建设”平台全新改造升级,建成信用深圳2.0版,全力支持深圳打造最具市场活力的营商之城。

  推动线上线下无缝衔接。整合改造各级政务服务中心、社保中心、住房公积金中心、办税大厅、部门办事大厅等线下服务实体,实现实体办事大厅统一使用网上政务服务平台办理政务服务事项,做到线上线下服务标准一致、无缝衔接、合一通办。加快推进垂直业务系统与网上政务服务平台对接,推动网上政务服务平台、电子政务大厅向更多部门延伸,形成线上线下功能互补,市、县(区)人民政府多级联动的服务模式。加强网上政务服务平台与农村信息化平台、基层网格化服务平台融合,实现所有服务一网协同。(牵头单位:市政务服务中心、市经济和信息化委;责任单位:各县〔区〕人民政府、市政府各部门,有关单位)

  一是改革巡游车经营权管理制度。第一,明确新增出租汽车经营权实行期限制和无偿使用,经营权期限与车辆营运年限统一为5年。第二,遵循“尊重历史、稳步推进”的原则,审慎处理存量巡游车经营权。明确既有的巡游车经营权在期限内需要变更经营主体的,依照法律法规规定的条件和程序办理变更手续,不得炒卖和擅自转让;同时综合运用经济、法律、行政等措施,制定过渡方案逐步实现既有巡游车经营权无偿使用。第三,完善以服务质量、安全生产、经营管理等考核结果为依据的经营权退出机制。

  2015年8月以来,市交通运输委启动出租汽车行业改革文件起草工作,先后赴国内多个城市调研,多次召开座谈会,邀请人大代表、政协委员、行业协会、专家学者、出租汽车企业、“专车”平台(互联网)企业、出租汽车驾驶员、“专车”驾驶员和市民代表参加,广泛听取各方意见和建议。并先后2次书面征求市相关部门意见。在交通运输部的指导下,贵州快3多次参加全国出租汽车行业改革会议,与国内其他城市交流改革思路与措施。在此基础上反复修改完善,形成了本征求意见稿。

  (六)构建一体化网上政务服务平台。根据“‘一体化政务服务平台’全省通建,市(州)不再建设的原则”,按照统一标准进行功能拓展,实现各个部门信息共享。按照“全市统筹”原则,主动对接四川网上政务服务平台,并按省级平台标准加快推进政务服务“泸州通”项目建设,打造线上线下融合、多级联动的政务服务体系。推动跨部门、跨地区数据共享和业务协同,实现政务服务统一申请、统一受理、集中办理、统一反馈和全流程监督等功能。新建“多规合一”业务协同平台与政务服务相关的部门业务办理系统,“多规合一”业务协同平台与各部门业务系统、市区建设项目审批信息管理平台通过系统进行对接,实现信息交换。各系统要按照政务服务“泸州通”平台统一标准进行建设,积极推进省级业务系统的对接。到2020年底,“多规合一”业务协同平台面向企业和群众办事的业务系统逐步实现与网上政务服务平台互联互通。(牵头单位:市政府办公室、市经济和信息化委、市政务服务中心、市城乡规划管理局;责任单位:各县〔区〕人民政府、各园区管委会、市委编办、市发展改革委、市投资促进局、市政府法制办等相关部门)

  为有效推进“皖警便民服务e网通”平台使用,怀宁县公安局要求各警种安排专人做好平台服务工作,确保群众网上办事件件有回音、事事能落实。通过窗口、QQ群、微信群及微博等平台开展宣传,教会群众上网办理,提高群众知晓率。同时该局行政许可科设计的“皖警便民服务e网通”二维码电子档和纸质档卡片,针对不同年龄段人群,方便青少年认证、中青年扫码和老龄人识别,让群众很快知晓网上操作流程,使用起来得心应手,目前已在全县全面推广使用。在全县各户政、出入境、车管所、派出所等各办事窗口开设“皖警便民服务e网通”体验区,由专人引导,群众现场进行网上申报,真正做到了“e网在手、服务拥有”。

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